در نظام مشارکتی پنجاه درصد سهم به طالبان و پنجاه درصد سهم هم برای سیاسیون و حکومت از سوی زلمی خلیل‌زاد پیشنهاد شده است.

جریان های سیاسی می‌گویند که طرح پیشنهادی امریکا را برای نظام مشارکتی به رای زنی گرفته اند. در این میان حزب جمعیت اسلامی می‌گوید که تقسیم قدرت میان مثلث حکومت، سیاسیون و طالبان را به امریکا پیشنهاد کرده است.

سیاسیون که با زلمی خلیلزاد دیدارداشته اند می‌گویند که پیشنهاد امریکا تقسیم ۵۰ درصدی کل قدرت و اداره های دولتی میان طالبان و حکومت است، که به نظر می‌رسد طرف های سیاسی این طرح را رد کرده اند.

ستار مراد عضو شورای رهبری جمعیت اسلامی افغانستان میگوید:” ما این طرح را به رای زنی گرفتیم و قبول هم نداریم قدرت باید در سه محور میان حکومت سیاسیون یا احزاب و طالبان تقسیم شود.”

طالبان که هنوز حاضر نیستند از موضع خودشان در مذاکرات یک قدم عقب نشینی کنند، معاون نخست رییس جمهوری هم که از آدرس حکومت جواب  طرح امریکا را رد داد.

حفیظ رحمان نقی معاون حزب اسلامی  میگوید:” این طرح امریکا نهایی نیست این قابلیت تغییر و تعدیل دارد سیاسیون می‌نشینند و با هم به یک نتیجه کلی در مورد این طرح می‌رسند نشست مسکو و انقره برای همین طرح به کار گرفته شده است.”

در بخش هایی از پیش نویس توافق نامه صلح افغانستان هم آمده است که جمهوریت و طالبان سهم مساوی در گزینش اعضای ساختاری های حکومت انتقالی صلح خواهند داشت.